——在桃山区第九届人民代表大会第二次会议上
                                                                                   王 洋           
                                                                             （2017年1月15日）
　　　　　
各位代表：
　　我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
　　一、过去五年和2016年工作回顾
　　过去五年，面对严峻复杂的经济形势,我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的有力监督和支持下，围绕建设“幸福桃山”这个奋斗目标，在迎接挑战中奋力开拓，在破解矛盾中艰难前行，全区经济社会保持平稳发展态势。
　　——经济运行企稳回升。五年来，全区主要经济指标经历了前期发展迅猛、中期下行明显、后期止跌向好的发展态势。2016年全区生产总值预计实现29.3亿元，同比增长1.5%；一般公共预算收入实现8386万元，按可比口径同比增长26.7%；全社会固定资产投资预计完成6.5亿元；规模上工业增加值预计实现2亿元，同比增长7%。
    ——转型步伐逐步加快。五年来，全区累计引入千万元以上产业项目45个，到位资金23.1亿元。海盛钢化玻璃等一批转型项目已陆续投产达效。再生资源回收利用产业园区规划项目23个，总投资完成7.5亿元，其中18个项目已开工建设。桃南名优城、东北亚商业广场以及一批汽车4S店项目建成运营，金融、信息、现代物流、电子商务等现代服务业健康发展。产业结构进一步优化，三次产业比例调整为2.6：18.9：78.5。
    ——城乡面貌显著改观。五年来，先后投入资金近2亿元用于城区绿化、基础设施和城区建设管理工作。实施了石油大道景观工程、大明街综合改造等重点工程。修建石砌边沟3600延米、河道护坡2000平方米，年均清理河道5000余延米。栽植乔、灌木22万余株，人均公园绿地面积达到26.05平方米。改造老莱矿、万米楼等区域老旧供水管网5000余延米。投入资金3000余万元购置环卫设备，保洁机械化水平不断提高。
　　——人民生活明显改善。五年来，区财政用于社会事业和改善民生的投入近5亿元，占可支配财力的30%以上。城乡居民低保标准提高93.79%，累计发放低保金 1.7亿元。城镇居民基本医疗保险参保人数达到66291人，参保率达到99%以上。环卫、社区等基层单位工作人员待遇进一步提高，社保问题得到解决。补发历年拖欠独生子女父母奖励费210余万元。加大教育投入力度，先后投资1000余万元用于改善办学条件。整合教育资源，新建十三中学和一所公办幼儿园。2015年10月，我区顺利通过全国义务教育发展基本均衡区县认定。城乡居民居住环境明显改善。煤矿棚户区改造搬迁基本完成，累计安置棚改居民10418户，安置楼房11933套。“桃山之夏”、“艺术之冬”系列文化活动广泛开展，群众文化生活丰富多彩。
　　——社会形势持续稳定。五年来，区政府面对各种社会矛盾，经受住各种考验，执政能力显著提高。在棚户区改造搬迁、西环路、七桦路征地动迁工作中，各级领导主动担当，积极作为，有效解决了百余件矛盾纠纷，顺利完成动迁任务。高度重视安全生产工作，持续保持“打非治违”的高压态势，严格以煤矿为主的安全监管，有序推进安全生产工作。深入推进“六五”普法工作，被评为省级“六五”普法先进区。以网格化管理为依托的“平安桃山”建设机制初步形成，社会治安总体平稳，连续8年获得国家级平安区称号。
    ——重点领域改革扎实推进。顺利完成了安全管理体制改革、街道社区管理体制改革、卫生计生体制改革等八项政府机构改革。全面推进财税体制改革、公车制度改革等重点领域改革。　　
    2016年是我区开创“十三五”良好开局的一年。一年来，区政府积极应对经济下行挑战，全力上项目、保增长、惠民生，主要抓了以下五个方面工作。
    （一）转型发展迈出新步伐。全年共推进重点产业项目13个，完成投资额4.3亿元。其中,泛东北亚大宗商品国际交易中心、恒通机动车检测项目、椰风岛水上乐园项目已投入运营，为我区第三产业发展注入新的活力；金盛年产5000万平方米彩印包装项目、亚太国际城市综合体项目正在加快推进，预计今年年底全部投入生产。康泰公司“城市矿产”系列建设项目进展顺利。大力推进电子商务发展。区电子商务孵化基地9户企业，先后与800余户线下企业建立了合作关系，为300余人提供了就业岗位。运管社区建立的“互联网+社区”新型电子商务便利店正式运营。产业结构不断调整优化。非煤产业增加值比重达83.6%。限额以上批发零售和住宿餐饮企业达到19户,占全市总量的84%。社会消费品零售总额预计实现19亿元。
    （二）城建管理展现新成果。开展了春季环境卫生整治行动，共清运各类垃圾1000余立方米。中心区主街路清刷形成常态化，保洁达到“八净十无”标准。投入资金220余万元，购置改装清冰雪配套设施28台（套）。秉承绿色清冰雪工作理念，共清运冰雪10余万立方米，保证了市民和车辆出行通畅。强化物业管理机制，区属物业小区环境质量明显提升。深入开展环保大检查行动，清理各类环保违法违规建设项目155处。大力推进清洁能源替代并网改造工程，在全市率先完成洗浴动力燃煤锅炉淘汰工作，共淘汰燃煤小锅炉61台。高度重视国家环保督察组交办群众举报案件，迅速调查核实，依法处置,办结率达100%。保持打击违建的高压态势，共拆除违章建筑物和构筑物4200余平方米。深入开展“城市六乱”、露天烧烤等专项整治行动，中心城区市容环境得到极大改善。
    （三）社会秩序呈现新面貌。始终把安全生产工作作为“天字号”工程常抓不懈。深入贯彻落实“一岗双责”工作机制，重新调整煤矿领导包保分工，完善领导干部煤矿“四级”包保措施，安全生产监管工作水平进一步提升。深入开展以“一通三防”、机电运输、“雨季三防”为重点的隐患大排查行动，对排查出的各类安全隐患，严格执行“五落实”整改要求，有效提升地方煤矿安全质量标准。加大“打非治违”工作力度，2006年以来辖属17处整合关闭矿井和43处独立关闭矿井，全部关闭到位。开展了安全生产隐患排查治理和大检查行动，对全区各领域的安全隐患进行全方位排查，监督落实整改，将安全隐患消除在萌芽状态。以煤矿为重点的安全生产态势总体平稳。完善应急管理体系建设，重新修订专项应急预案18项，开展专项应急演练110次。强化信访维稳工作措施，努力提高信访案件化解率和办结率，全年共解决信访案件28件。“平安桃山”创建成果显著，社会治安环境明显改善。
　　（四）民生事业实现新发展。大力发展教育事业。投入资金15万元，支持区属学校发展速滑特色办学。不断完善社区网格化管理制度建设，社区服务功能进一步增强。多渠道拓展就业岗位。城镇新增就业1652人，城镇下岗人员实现再就业1298人，登记失业率控制在4.3%以内；妥善安置第一批七矿公司分流人员330人；城镇居民医疗保险新增5240人。全面落实基本医疗保障政策。加大新农合宣传工作力度，新农合参合率达99.7%。采取提高报销比例、简化转诊手续、扩大门诊报销范围等措施，有效解决群众看病难问题。关注育龄妇女健康状况，投资16.5万元为育龄妇女购买计生公共服务。实施精准扶贫工程，帮扶36户贫困农户改善了生活条件。全面落实困难和重度残疾人补贴政策，发放补贴资金105万元。城乡低保实施动态管理，共停发低保2083户4005人，新增760户1455人。加大临时救助和医疗救助投入工作力度，共发放救助资金309万元。开展采煤沉陷区棚户区搬迁安置集中会战，超额完成市政府下达的工作任务，共签订安置协议1812套。统计、审计、规划、侨务、人事、编制、档案等工作都取得了新的成绩。
　 （五）政府自身建设取得新成效。扎实开展“两学一做”学习教育，进一步提升了机关干部的整体素质和服务能力。按照省、市优化发展环境要求，全面落实“双随机、一公开”工作机制，行政执法检查更加公平、公开、公正。制定了《桃山区优化发展环境实施方案》，落实责任，公布举报电话，切实加大查处工作力度，发展环境进一步优化。全力配合省委第十四巡视组对桃山区的巡视工作，针对反馈问题，制定专项整改方案，全面落实整改，政府行政效能进一步提升。《桃山区志》已通过省、市专家评议。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，共办理人大代表建议和政协委员提案27件，办结率达100%。  
　　各位代表，五年来的发展历程令人难忘，发展成果来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导，全区人民团结拼搏、共同努力的结果；是区人大、区政协监督支持的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界帮助的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向所有关心和支持我区经济社会发展的各界朋友，向在桃山区投资的创业者和建设者，表示衷心的感谢！ 
　　在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，尽管我们付出了很大努力，化解了诸多不利因素，取得了一些成绩，但总体仍不够理想。一是产业结构不够合理。非煤替代产业规模小，对结构调整拉动作用不强，缺少支撑作用的财源项目。二是财力保障难度加大。财税大幅减收，而保民生、保工资、保运转等刚性支出逐年增多，收支矛盾突出。三是社会不稳定因素增多。由于企业开工不足，效益下降严重，就业再就业形势严峻，加之棚改、七煤等国企改革触及诸多历史遗留问题，社会不稳定压力增大。对此，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。
　　二、未来五年的总体构想
　  未来五年是我区全面建成小康社会的决胜时期，也是我区实现经济解困、加快转型升级的关键时期。尽管宏观形势和外部环境错综复杂，但重大机遇和有利条件也很多。国家“一带一路”和我省“龙江丝路带”建设规划的深入实施，国家和省市为支持煤城脱困转型发展量身定制的系列政策正在持续发力，特别是国家全面深入实施供给侧结构性改革将释放巨大的政策“红利”，我区改造提升传统产业、培育发展新兴产业空间巨大，转型发展的机遇千载难逢。我们要抢抓机遇，奋发图强，扎实做好打基础、破难题、固根本、利长远、惠民生的各项工作，努力在新的历史起点上开创“幸福桃山”建设新局面。  
　  未来五年，我区经济社会发展的主要预期目标是：到2021年，全区生产总值年均增长6.5 %左右；规模上工业增加值年均增长10.8%左右；一般公共预算收入按可比口径年均增长5%左右；全社会固定资产投资年均增长8.8%左右。
　　为如期实现上述目标，未来五年我们将重点贯彻落实好五大发展理念。
    ——贯彻创新发展理念，推进改革创新持续深入。深化行政体制改革，建立健全权力清单、责任清单，简化优化公共服务，全面实施简政放权，进一步优化发展环境。深入推进经济体制改革，促进经济转型发展。继续推进教育、医疗、社区、农业等领域体制改革创新，释放发展活力，打造“创新桃山”。
    ——贯彻协调发展理念，推进社会事业繁荣有序。优先发展教育事业，协调发展人口计生、文化体育等社会事业。围绕群众需求，开展特色服务，打造特色服务品牌社区。完善城乡公共文化体系，深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，促进文化资源向社区、农村倾斜，全力打造“文化桃山”。建立以煤矿为主的安全生产监管体系，保障人民群众生命财产安全。深入开展“平安桃山”建设，强化社会治安综合治理。
    ——贯彻绿色发展理念，推进生态环境质量提升。树立“绿水青山是金山银山”的环境保护工作理念，打造“宜居桃山”。建立健全生态系统保护机制，做好环境保护、污染治理与生态修复工作，配合市里对辖区内黑臭水体、矿山地质环境进行综合治理。创新城市建设管理理念，提升城乡绿化水平，提高环卫保洁标准，让人民群众切实感受到环境质量的改善。按照市政府整体规划要求，合理利用棚改腾空土地。
    ——贯彻开放发展理念，推进产业结构优化升级。实施“四项战略”，推动供给侧结构性改革，降低企业成本、化解过剩产能、补齐经济发展短板，提高经济发展的质量和效益。加强产业招商、精准招商，大力发展食品加工、木制品加工、城市矿产、新材料等重点产业。在做好“煤头化尾”这篇文章的同时，大力培育非煤替代产业，按照激活存量与引进增量并举，做大总量与提升质量并重的思路，大力发展“六大重点产业”，推动产业结构优化升级，全力构筑“一带、三区、三组团”相互依托的经济发展格局。充分发挥再生园区产业带动作用，强化产业链上下游衔接配套，形成产业集聚效应。推动传统三产与互联网加速融合，积极发展分享经济、体验经济、创意经济，支持发展养老、健康、家政、文化体育、休闲旅游等服务消费。抓住“龙江丝路带”这个牵动，发挥泛东北亚大宗商品国际交易中心辐射作用，发展对俄贸易。
　　——贯彻共享发展理念，推进民生福祉持续改善。坚持财力重点向民生领域倾斜，托住民生保障底线，全面落实各项惠民政策。完善社会救助体系，多措并举实施精准扶贫，确保农村贫困人口全部脱贫。优化创业、就业环境，推进大众创业、万众创新。加强社会保障体制建设。深入实施低保动态管理，做到“应保尽保、应退尽退”。建立健全养老保障体系，落实养老补贴政策。加强基层医疗卫生机构基础建设，全面落实医疗惠民政策。完成采煤沉陷区棚户区、煤矿棚户区搬迁安置工作。建立弃管楼物业服务和管理机制，改善人民群众生活居住环境。
　　三、2017年主要目标和重点工作
　　2017年是新一届政府履责尽职的开局之年，也是我区全面建成小康城区的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实“五大发展理念”，按照市委、市政府和区委的工作部署，着力在转型振兴上求突破，着力在提质增效上见成效，着力在改善民生上出实招，着力在城乡建设上下功夫，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为在全市率先建成小康城区奠定坚实基础。
　　主要预期目标是：全区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入增长3%以上；规模上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长10%以上。
　　为实现上述目标，重点抓好以下七方面工作。
    （一）以加快项目建设为重点，在增强经济发展后劲上求实效。坚定不移地抓招商、上项目，进一步提升项目对经济解困、产业转型的牵动力。抓煤炭产业，推动质量效益提升。以煤炭企业集团化运作为契机，引导煤炭企业引入高新技术驱动改造创新，推进企业裂变升级，做深做长煤炭精深加工业，进一步提升煤炭企业市场综合竞争力。抓非煤替代产业，推动产业结构转型升级。以再生资源产业园区为载体，推进机械加工、废旧物资拆解加工等产业发展，重点推进康泰公司系列产业项目建设；以森帝公司为龙头，推进木制品产业发展，重点推进典范木业加工项目。打造第三产业服务带，推动现代服务业升级。大力发展“互联网+”新型电子商务模式，重点加快泛东北亚大宗商品国际交易中心发展步伐。引导传统企业应用现代电子商务技术，促进线上线下市场融合发展，打造一批新型电子商务企业。支持商贸流通业发展，重点推进亚太国际城市综合体项目投产达效。以满足居民需求为重点，促进批发零售、餐饮住宿等传统服务业提档升级。进一步规范、整合汽车销售、建材、家具、物流等各类专业市场。依托农民合作社、农业龙头企业，大力发展城郊农业。重点抓好棚室蔬菜、生猪养殖、地栽木耳等基地建设，鼓励和支持发展集旅游、采摘、餐饮于一体的休闲观光农业，促进农牧结合、一二三产业融合发展。充分发挥区域冰雪、森林等独特资源优势，开发特色旅游和冰雪运动产品加工项目。抓招商引资，推进项目建设。明确招商方向，围绕国家重点产业转移地区以及我市重点扶持的主导产业和有实力的央企、大型民企抓招商，实现区域经济在更大空间中的互融发展；支持本地企业挖掘自身潜力，做强做大；重点围绕再生园区上下游产业链引进项目。促进投资7000万元的七台河龙奥环保科技有限责任公司无毒型增塑剂项目落地，为区域经济转型蓄积能量。确保完成今年产业项目投资达4亿元的工作目标。抓发展环境，推动经济平稳健康发展。以优化发展环境为契机，切实加大项目帮扶工作力度，严格落实产业项目建设“四帮四保”责任，对谋划和建设项目实行全程跟踪服务，及时帮助企业办理审批手续。关注企业发展，帮助企业解决市场信息、资金、运输、供水、供电等制约企业发展的瓶颈问题，逐步扭转企业目前的困境局面。   

    （二）以推进园区建设为重点，在加快产业项目开工生产上求实效。要把再生资源产业园区建设，作为我区今年的重点工作之一，抓实、抓好、抓出新成效。一是推进园区基础设施建设。全面完成园区供热中心、污水处理厂、固废中心、消防等基础设施建设，为产业项目开工生产奠定基础。二是完善再生资源产业园区回收体系建设。以“四大煤城”废旧物资回收为主体，力争形成多城市、多渠道的废旧物资回收网络，促进园区资源量集聚。三是协调落实建设条件。在现有变电所的基础上，加快推进园区国家电网开工建设，以满足园区后续项目开工生产用电需求。协调推进龙煤七矿公司火药库迁建工程建设，腾空土地，为康泰公司废旧钢铁再造矿山设备铸件、铜废碎料连铸连轧光亮铜杆2个重点产业项目开工建设创造条件。四是实现园区部分产业项目开工生产。确保鑫盛公司废旧钢铁分拣加工、废旧钢铁再造矿山设备铸造件2个项目今年6月末全线开工生产；力争大金万隆公司报废汽车拆解压块、废旧矿山设备拆解加工2个项目在今年8月份试生产；康泰公司废旧电机设备、电线电缆、电子线路板拆解加工和废旧钢铁分拣加工、废旧塑料切片造粒5个项目力争在今年10月中下旬陆续开工试生产。

    （三）以改善城区环境为重点，在推进城市建设和管理上求实效。牢固树立“建管并重”的工作理念，打造宜居桃山。着力提升保洁标准。实施机械清扫和人工保洁相结合的全天候、无死角保洁作业方式，全面提高保洁工作质量和效率。倡导绿色清雪模式，调整机械作业方案，提高机械使用效率，确保清运冰雪工作高效、安全、有序运行。在具备条件的区属物业小区试运行垃圾压缩车模式,进一步提升垃圾倒运效率，减少垃圾收集和倒运造成的二次污染。着力提升城建管理工作水平。以网格化管理为依托，重拳整治违章建筑，违章建筑和构筑物同比下降80%以上；开展大气污染和水污染防治行动，全面完成燃煤小锅炉淘汰工作，全区环境空气质量进一步改善，水源生态环境保持稳定。做好“引水工程”对接工作，改善群众生活用水质量。完善《区属物业小区卫生保洁工作考核评比办法》，增加考评内容，提升管理服务质量。做好弃管楼的接收准备工作，探索科学有效的管理办法,妥善处理“十项整治”工作遗留问题。着力推进安居工程。严格按照市政府相关棚改政策要求，加快推进采煤沉陷区棚户区、煤矿棚户区剩余居民搬迁安置工作。
　　（四）以统筹社会事业协调发展为重点，在推进民生改善上求实效。全面落实各项惠民政策，让群众分享改革的“红利”。高度重视教育事业发展。深入实施小班化教学，创办精品教育，强化特色教育，不断提升教育教学质量，实现义务教育优质均衡发展。深化社区管理体制改革。拓展社区服务功能，推进社区服务网格化，社区功能规范化。完成社区居委会换届选举工作，充实社区工作力量。开展社区岗位技能培训，提高社区工作者素质。依托社区服务平台，盘活闲置资源，引进社区创业、居家创业项目，促进社区经济发展。提高社区工作人员待遇，全面落实提高社区“两委”成员补贴标准政策。加强社会保障体系建设。完善以最低生活保障为基础，专项救助、临时救助和医疗救助为补充的城乡社会救助体系。高度关注重点优抚对象生活难、住房难、看病难问题，切实解决他们的后顾之忧。打赢精准扶贫攻坚战，确保今年年底辖区剩余32户贫困农户全部实现脱贫。全面推进农村产权制度改革，完成土地确权工作。依托景丰社区卫生服务中心健康小屋，免费为低收入居民提供健康检测和咨询服务。深入落实国家“二孩”政策和免费孕前优生健康检查惠民政策。严厉打击非法行医行为，保障居民就医安全。全面落实残疾人惠民政策，保障残疾人合法权益。完善失业人员动态监测机制，统筹高校毕业生、就业困难人员和农民工三类重点人群就业工作。加大劳动监察执法工作力度，着力构建和谐劳动关系，完善劳动合同保障机制，保障劳动者的合法权益,力争劳动合同签订率达98%，农民工工资支付率达100%。加大新农合基金监管力度，提高新农合居民受益水平。完成第三次全国农业普查工作。关心慈善事业，发展妇女、老龄事业。　  
　  （五）以加强和创新社会治理为重点，在维护社会和谐稳定上求实效。要采取更严、更细、更管用的措施，毫不松懈的抓好安全生产工作。强化安全生产红线思维，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实落靠行业、属地监管责任，进一步加强重点领域安全监管和隐患排查治理工作。建立和完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，摸清重大风险点底数，全面落实重大风险监管责任，确保煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点行业领域的安全生产形势稳定。持续深入实施“平安桃山”建设。开展“七五”普法活动，增强全民法治意识，扎实推进社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。完善信访工作机制，强化维稳措施，妥善解决群众合理诉求，降低信访总量。
    （六）以提升群众文明素质为重点，在文化建设上求实效。深入开展文明创建活动，在机关、社区、校园、企业、乡村开辟文化建设阵地，大力弘扬和传承红色文化、优秀传统文化，培育创业创新文化，提升全民文明素质，打造“文化桃山”。弘扬红色文化，深入开展“五个好”红色文化传承活动，进一步坚定党员领导干部理想信念，引领人民群众逐步形成全民弘扬传承红色文化的良好氛围。传承中华优秀传统文化。广泛开展弘扬美德文化、诚信文化、健康文化、民俗文化和冰雪文化宣传活动，重点利用学校在文化建设中的渗透和延伸作用，将中华优秀传统文化与国学经典教育有机结合，不断提升未成年人文化素质和道德品质。深入挖掘优秀企业家和典型人物身上展现出的奉献精神、创业创新精神，发扬模范作用、带头创业，形成尊重创业、支持创业的良好氛围。发挥创业创新文化对经济社会发展的引擎作用，促进文化与现代产业融合，探索发展新兴文化产业。加强社区（镇村）文化活动中心、文化站、文化广场、文化活动室等公共文化阵地建设，逐步形成结构合理、功能健全、实用高效的文化建设网络。
    （七）以提升行政效能为重点，在加强政府自身建设上求实效。在新常态下推动桃山区转型发展，必须加强政府自身建设，致力打造高效、法治、廉洁政府。
    一要转变作风，建设高效政府。创优发展环境，简化行政审批流程，压缩审批时限，提高工作效能。加强重点工作落实情况督办检查，坚决纠正不作为、乱作为，大力克服懒政、怠政，严厉惩处公务人员失职、渎职，不断提升政府工作执行力。深入推进政务公开，加强网上政务服务，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。
　　二要依法行政，建设法治政府。深入贯彻依法治国基本方略，用法治思维和法治方式履行职责，坚持法定职责必须为，法无授权不可为的原则，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全力打造“法治桃山”。完善重大行政决策制度和决策程序。严格落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。继续实行政府法律顾问制度。深化执法体制改革，推动规范文明执法。
　　三要勤政为民，建设廉洁政府。认真对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守“八项规定”，践行“三严三实”，筑牢“法纪红线、道德底线、行为基线”三条防线，塑造清正廉洁的政府形象。牢固树立过紧日子的思想，科学编制预算，严控一般性支出。健全惩治和预防腐败体系，加大源头防治腐败力度，严格落实“一岗双责”制度。坚持科学理政、团结共事，打造守规矩、有作为的公务人员队伍，努力以政府的勤奋指数，提升群众的幸福指数。
各位代表，新常态赋予新使命，蕴含新机遇。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区人民，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，携手拼搏，为加快推动经济转型振兴、率先建成小康城区、开创幸福桃山建设新局面而努力奋斗！