区工信局:
按照区委统一部署,区委第二巡察组于2017年12月1日至20日,对区工信局开展了专项和常规相结合的巡察。巡察了学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况;开展作风建设情况;全面从严治党,强化党风廉政建设和反腐败工作及“六项纪律”等情况。巡察中,共与区工信局9名干部职工进行了个别谈话,听取区工信局的专题工作汇报,发出收回民主测评票8份、服务企业问卷调查13份,调阅各项材料及会议记录、专项工作报告、有关账目等资料约300余份,掌握了较为详实的资料信息。
近日,经区委专题会议研究同意和区委巡察工作领导小组审定,现将对区工信局巡察情况反馈如下:
总体感到,2013年以来,区工信局能够贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列重要讲话精神,认真落实中央、省市区重大决策部署,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了规模上工业企业经济运行、科技普及和信息产业推广、地震预测预警及地震知识的宣传等工作任务,推动了经济社会的发展。但由于历史和现实多种复杂因素的影响,区工信局在党的领导及党的建设等方面也存在一些不容忽视的问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)学习贯彻落实党的十九大精神方面
没有制定党的十九大详实的学习计划,没有组织系统的学习,干部职工学习心得体会没有结合自身思想实际及分管工作去撰写,而是在网上摘抄,出现了两人同一内容的心得体会。通过对党员干部及职工十九大知识进行测试,全体人员平均成绩为44分,最高分70分、最低分15分,其中党员干部平均分为62分,最高分70分、最低分55分,说明区工信局的党员干部及职工对党的十九大的重点理论部分没有做到应知应会。
(二)作风建设方面
1、作风整顿建设活动开展的不够扎实,走过场。没有严格按照本单位制定的作风整顿实施方案去执行,缺少作风整顿活动的动员报告、工作总结、相关会议记录,没有结合自身分管工作去查摆存在的问题,自我批评材料出现了两人内容相同的现象。
2、遇事得过且过,混日子思想严重。党员干部职工爱岗敬业的职业操守没有完全树立起来,个别干部职工存在着迟到早退、工作时间办私事、浏览与工作无关网页的现象,不能做到领导在和不在工作状态一个样。在工作落实上存在抓得不紧、悬在半空、落不到实处的问题,诚信“双公示”即行政许可、行政处罚信用信息填报、录入不及时,全区公示率只达到19%。
3、工作标准不高,缺乏创新性。大部分干部职工已在工信局工作10年以上,工作缺乏激情,工作中只习惯制定计划,在具体落实上没有按照要求认真研究抓实抓靠。地震工作只是制定了应急预案,每年没有定期开展地震知识的普及宣传防范活动,金融办只是下发了非法集资的通知,在日常监管中没有深入到各职能部门统筹协调开展日常工作。档案内业零散,管理不规范,没有工作会议记录,学习记录,活动记录是用活页纸打印,内容不详实、不规范,活动记录出现了文不对题的现象(活页纸的活动记录时间为2017年6月18日,实际日期是周六,领导讲话内容出现了今天是星期五的语言)。
(三)党的领导、党的建设、全面从严治党方面
1、党的建设缺失,党员学习流于形式,主动学习意识不高。党员参加支部组织的学习活动少,党员的学习笔记不完整,理论学习浮于表面,对一些基本的知识理论学的不够,思得不多,掌握不透,在谈话中考问党员“两学一做”、“三会一课”等党的基本知识内容只有一名党员能较好掌握,在查阅工信局党员参加支部学习活动时,发现政府三支部2017年以前的党建相关材料都没有。
2、领导班子与干部职工之间沟通交流不多。谈心谈话较少,对干部职工的思想动态掌握的少,没有适时开展廉洁从政警示教育活动,缺少谈心谈话和警示教育活动的记录。
3、执行财经纪律不严。办公费过高;列支外单位费用;无正规票据报销;缺少报销票据相关要件;虚列支出。
巡察中发现的有关问题或问题线索,巡察组将按照巡察工作程序有关要求,移交纪检部门处理。
二、整改建议
(一)学习贯彻落实党的十九大精神方面。要继续深入学习党的十九大报告,采取集中学习、个人自学、以考促学的方式,深刻领会党的十九大精神,真正做到学懂弄通做实,要结合工作实际撰写心得体会,切实把党的十九大精神落实到各项工作之中,达到学思践悟,知行合一。
(二)作风建设方面。要建立作风整顿长效管理机制,进一步强化纪律意识,在责任担当上、工作落实上、执行纪律上下功夫,严格遵守各项规章制度,切实转变工作作风;要增强干部职工的实干意识,把抓落实当成一种政治责任,加大工作的监督检查力度,及时督办各责任单位,将“双公示”行政许可、行政处罚信息录入平台。要增强干部职工的创新意识,不断提高创新能力,要带领干部职工认真开展地震预测预警、地震知识宣传普及和抗震救灾防范等工作,加强规模上经济企业运行的监管,做好科技普及和信息产业推广,加大金融办日常监管服务工作,将具体任务落细落靠,明确分工,责任到人,加强档案内业管理,使其规范化、制度化。
(三)党的领导、党的建设、全面从严治党方面。要加强党员干部的教育管理,进一步强化党员干部的学习意识,要积极主动参加支部组织的“三会一课”、组织生活会,熟练掌握党的基本理论知识,认真撰写学习笔记及自我批评材料,要充分发挥党员干部的先锋模范作用;要定期组织开展谈心谈话活动,与干部职工多沟通多交流;班子成员要加大对党员干部职工廉政教育力度,切实增强干部职工的廉洁自律意识;要严格执行财务管理制度。
以上反馈意见,请区工信局高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,抓好班子,带好队伍,按照区委和区委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
此次巡察期间,区工信局对巡察组工作给予了积极支持和有力配合,全体党员干部群众热情关注和参与巡察工作,积极反映问题和情况,巡察工作联络组周密协调和妥善安排巡察相关事宜,有力保障了巡察工作顺利进行。在这里,我代表区委第二巡察组,对区工信局以及广大干部群众表示衷心的感谢!
区委第二巡察组组长:张学民
副组长:刘文君 汤 望
成 员:高馨艳 刘彦德
薛泰丽
2018年3月16日